二、路省联合审批的项目
1、审批单位、申报资料清单
路省联合审批项目，由国铁集团发改部受理并起草批复，国铁集团内部程序完成后，发省会签。
申报资料包括：（1）建设单位和路局集团联合报批请示；（2）可研报告；（3）鉴定中心可研评审意见；（4）自然资源部用地预审意见；（5）用地预审及规划选址意见书；（6）用海预审意见（如有）；（7）省发改委出具的社会稳定风险评估意见复函；（8）社会稳定风险分析报告、评估报告；（9）节能审查意见；（10）资金筹措方案及运营补亏承诺函。
2、审批流程及时限
国铁集团由发改部受理，研究同意后起草批复；发改部分管领导审签后发鉴定中心、建设部、财务部、调度部、运输部会签，其中鉴定中心和建设部涉及多个部门办理，会签部门由分管领导审签，会签工作并联开展；会签完成经办公厅核稿后报国铁集团领导审签。
国铁集团内部会签程序复杂、涉及部门多，正常流转时间约45天。国铁集团批复会签稿完成后发省会签，由省发改委主办，征求相关方面意见后报省领导审签。省级会签周期约10天。
三、国家发改委审批的项目
1、审批单位、申报资料清单
国家发改委审批项目，由国家发改委政务大厅受理，基础司铁路处主办。
申报资料包括：（1）国铁集团和沿线省级人民政府联合报批请示；（2）可研报告；（3）可研评估报告（由国家发改委组织开展）；（4）自然资源部用地预审意见；（5）用地预审及规划选址意见书；（6）用海预审意见（如有）；（7）省发改委出具的社会稳定风险评估意见复函；（8）社会稳定风险分析报告、评估报告；（9）节能审查意见；（10）资金筹措方案、沿线政府财政收支情况及运营补亏承诺函。
国家发改委铁路可研审批流程图
2、审批流程及时限
国家发改委由政务大厅受理，审核通过后转至国家发改委审批系统，由基础司铁路处主办并起草批复，分管司长和大司长审签后发投资司会签；投资司交能处会签后报投资司分管司长和大司长审签；会签完成后发办公厅审核，由办公厅文秘处核稿、分管副主任审签后报分管副秘书长；副秘书长审签后按程序报分管主任和大主任审签；审签完成后报主任办公会研究，通过后印发批复。
法定办结时限：20个工作日（委托评估时间除外，特别重大项目除外；因特殊情况需要延长办理时限的，按规定程序办理）。国家发改委审批流程较多，时间不可控，正常约需45天左右。
注：以上流程、时限各省市区略有差异，仅供参考。
PS：2019年之前，使用中央投资5亿元及以上、使用中央投资且总投资50亿元及以上的铁路项目（不含既有铁路增建单线项目）均需由国家发改委审批。
2017年1月，国家发改委下发《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》（发改基础[2017]189号），通知明确：
列入国家批准的相关规划中非跨省的新建（含增建双线）普通铁路项目，以铁路总公司（现国铁集团）投资为主的，由铁路总公司（现国铁集团）自行决定，其他项目则由省级政府审批可行性研究报告，均通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。
来源：铁路建设规划返回搜狐，查看更多